引言:今年是“学前教育三年行动计划”实施的最后一年,上海市教委领导高度重视三年行动计划的落实情况,并于近期组织召开了“学前教育三年行动计划”推进会。从市教委领导和相关处室、各区教育局分管领导的汇报及互动交流中,我们可以发现,上海全市19个区县教育局紧密配合,根据工作计划,协同各相关单位和部门,正在逐园、逐项落实园舍达标措施,并为接踵而至的入园高峰做好规划和教育教学资源储备。

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  2009年5月31日,上海市学前教育三年行动计划工作推进会在普陀区区政府召开,上海市教委相关部门、上海市各区(县)分管学前教育局长和幼教干部参加了本次会议。上海市教委副主任尹后庆出席会议并作了重要讲话,他要求大家要特别重视以下几方面的工作:
  一、增强对学前教育的重视程度;  二、紧抓公建配套;  
  三、解决外来人口儿童入园问题;  四、不断提升幼儿园内涵建设,保证办园质量。          >> 看全文
  ■ 教委督导规划 整体推进
  上海市教委基建管理中心:从全市范围来看,园舍建设进展情况较好,城郊结合部扩建达标率最高。但各区县还要统一认识,明确职责,根据实际情况制定学前教育三年行动计划,把改善硬件作为重要指标。中心城区要充分考虑土地资源的紧缺性,用改建、扩建等方式,力争园舍建设有较大改观;要狠抓教育公建配套,对薄弱地区应多新建、补建,使园舍建设得到有效改观。  >>“上海市学前教育三年行动计划”有序推进
  上海市高校发展规划处:针对大家所关注的幼儿园师资问题,会创造各种条件,调整政策,尽量满足需求;各区县教育局也要全面了解园所师资现状和需求,做好统一规划,培养和招收学前教育专业的毕业生,进一步充实幼儿园师资力量。
  ■ 区县因地制宜 扎实推进
  1、区县交流汇报
  奉贤:因地制宜抓好园舍建设,推进学前教育科学发展(节选)
  静安:攻坚克难,加大投入,扎实推进学前教育三年行动计划(节选)
  杨浦:规划引领 科学发展 稳步推进创建优质幼教集聚区(节选)
  2、现场发言沟通
  普陀:作为学前儿童人口导入的大区,从达标上看,前期主要存在的问题是公建配套不到位、大企业侵占用地、资源调配流失等问题,针对以上问题,分别采取了以下三个措施:
  1)收:把街道幼儿园、托儿所收回,绝大部分用政府买断的方式来解决人员安置、编制等问题,共收购15家园所并使之达标,解决了部分问题。
  2)公建配套到位:所有公建配套项目都经过区教育局审核,并做好提前改造工作,同时利用品牌打造、行政举措等来保证落实到位。
  3)提升内涵:区示范、一、二级园所达标得到提升,目前普陀区50%都是一级园以上标准。
  此外,针对幼儿园招生中存在的择校问题还需要加强引导,对民办园采取加强管理。
  宝山:与全市相同,经过三年行动计划,软、硬件都有较大提升,体现出了以人为本的内涵。作为城乡结合部,各级各类教育都有突破,减缓了入园高峰,针对区内户籍儿童与非户籍儿童倒挂的现象,提出三点建议:
  1)下一轮的规划须以常住人口为主;
  2)加大初职教师培训力度;
  3)权益之计,部分园所暂时停招3岁以下的托班,妥善解决托班教师无编制等问题。
  闸北:政府高度重视,在经费等方面进行了大量投入,在应对入园高峰,提高园所内涵等方面有了基础保证。
  嘉定:在后期发展规划中,对卫生保健、03早教等给予人事政策方面给予重视。
  托幼协会:呼吁多关注大专院校、集体事业单位办园,使之为解决入园高峰发挥作用。
  3、现场回应
  上海市教委副主任尹后庆:
  1)针对学前教育,政府责任逐步增强,财政投入不断加大;
  2)面对入园高峰,达标是压力,区县园所要注意整体进展,及时调整;
  3)针对师资情况,各相关部门内部首先要做好规划研究,充分了解。业务、人事等主管部门相互沟通,做好师资等资源内部调剂工作。
  4)各区县要因势利导,加强管理,建设规范、安全、卫生的园所,使三年行动计划与接下来的发展规划可以有效衔接。

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